Коллегия Адвокатов «СОВЕТНИКЪ» оказывает услуги по открытию деятельности представительств и филиалов иностранных юридических лиц на территории РФ.

• Аккредитация представительств
• Аккредитация филиалов
• Перечень необходимых документов

Иностранные организации вправе вести деятельность на территории Российской Федерации через Представительства, а также через Филиалы, прошедшие соответствующую аккредитацию в уполномоченных органах.

Ведение деятельности через Представительство предусматривает обязательную постановку иностранной организации на налоговый учет в Российской Федерации и получения соответствующего свидетельства.

Под аккредитацией представительства, филиала понимается получение разрешения в уполномоченном органе Государственной регистрационной палате при Минюсте России, внесение представительства иностранной  организации в Сводный государственный реестр.

Особенности учета иностранных организаций устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Аккредитация филиалов и представительств иностранной организации на территории России регулируется Федеральным законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», Федеральным законом РФ «Об иностранных инвестициях в РФ», Постановлением Совета Министров СССР «Об утверждении положения о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций».

Иностранная организация с целью представления и защиты своих интересов на территории Российской Федерации вправе открыть представительство. Иностранная организация, преследующая своей целью ведение хозяйственной (предпринимательской) деятельности, обязана открыть на территории Российской Федерации – филиал.

Понятие представительства и филиала определено статьёй 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства.

Порядок создания филиалов иностранных юридических лиц регулируется статьей 21 ФЗ  «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», в соответствии с которой филиалы иностранных компаний подлежат аккредитации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 4 ФЗ  «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»филиал иностранного юридического лица, созданный на территории России, выполняет часть функций или все функции, включая функции представительства, от имени создавшего его иностранного юридического лица (головной организации) при условии, что цели создания и деятельность головной организации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею в связи с ведением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Сведения обо всех существующих представительствах и филиалах должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Федеральный закон  «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» устанавливает специальные требования к положению о филиале иностранного юридического лица, в котором должны быть указаны:

- наименование филиала и его головной организации;

- местонахождение филиала на территории Российской Федерации и юридический адрес его головной организации;

- цели создания и виды деятельности филиала;

- состав, объем и сроки вложения капитала в основные фонды филиала;

- порядок управления филиалом.

Оценка вложения капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица производится головной организацией в рублях на основе внутренних цен или мировых цен. Величина стоимостной оценки вложения капитала в основные фонды филиала должна быть указана в положении о филиале.

Общий срок получения разрешения (аккредитации) на открытие представительства, филиала составляет 21 рабочий день.

В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса РФ за аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 120000 рублей за каждый филиал.

Кроме того, при аккредитации филиала Государственная регистрационная палата взимает сбор в размере:

- при аккредитации сроком на 1 год – 500 у.е.;

- при аккредитации сроком на 2 года - 1000 у.е.;

- при аккредитации сроком на 3 года - 1500 у.е.;

- при аккредитации сроком на 5 лет – 2000 у.е.

Плата за выдачу разрешения Государственной регистрационной палатой на аккредитацию представительства составляет:

- для аккредитации сроком на 1 год – 1500 у.е.;

- для аккредитации сроком на 2 года - 2000 у.е.;

- для аккредитации сроком на 3 года - 2500 у.е.

Сбор взимается в рублях по курсу доллара США, установленному ЦБ РФ на момент платежа.

АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

В отличие от филиала представительство может осуществлять на территории России только деятельность по представлению интересов головной организации и их защите, но не может осуществлять деятельность, входящую в функции основной организации.

Представительство иностранного юридического лица в России может быть открыто только по разрешению аккредитующего органа. В настоящее время отсутствует единый орган по проведению процедур аккредитации представительств иностранных юридических лиц.

Их могут осуществлять следующие органы:

• Банк России осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории РФ.
  
• Министерство иностранных дел РФ выдает разрешения на открытие представительств зарубежных средств массовой информации, если иное не предусмотрено межгосударственным договором, заключенным РФ (ст.55 закона от 27.12.91 г.  «2124-1  «О средствах массовой информации»);
  
• Федеральная авиационная служба РФ выдает разрешения на открытие представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в области гражданской авиации на территории РФ (Приказ ФАС России от 05.08.97 г. № 166 «О введении в действие» Инструкции о порядке проведения аккредитации представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, действующих в области гражданской авиации на территории РФ);
  
• Торгово-промышленная палата РФ выдает разрешения: на открытие представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей; иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с которыми заинтересованы члены торгово-промышленных палат (ст.15 Закона от 07.07.93 г. № 5340-1  «О торгово-промышленных палатах в РФ»);
  
• Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ аккредитует представительства иностранных компаний на территории РФ (п.3 Устава Государственной Регистрационной палаты при Министерстве юстиции РФ).
  

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.11.1989 № 1074 «Об утверждении Положения о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций» глава представительства иностранной фирмы один раз в полугодие направляет аккредитующему органу, выдавшему разрешение на открытие представительства, письменную информацию о деятельности представительства.

Для получения разрешения на открытие представительства за пределами г. Москвы и г. Санкт-Петербурга требуется предварительное согласование его местонахождения с местными органами исполнительной власти.

Представительство должно быть внесено в Сводный Государственный реестр. Только в Государственной Регистрационной Палате одновременно с аккредитацией представительство вносится в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний. Внесение в реестр обязательно для всех представительств независимо от того, когда и при какой организации они аккредитованы. Свидетельство о внесении в реестр служит подтверждением официального статуса представительства на федеральном уровне и требуется при открытии банковских счетов, постановке на учет в налоговых органах, оформлении российских виз и прохождении таможенных процедур.    После получения разрешения на открытие представительства необходимо провести ряд необходимых процедур. Таких как:

• изготовление печати;
• получение в Федеральной службе Государственной статистики информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
• постановка на налоговый учет в ФНС.
• постановка на учет в государственных внебюджетных фондах (Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд).

Представительства иностранных юридических лиц открываются на период, необходимый для осуществления их целей, но, как правило, на срок не свыше трех лет, с возможностью последующего продления срока деятельности представительства в случае заблаговременного обращения в аккредитующий орган, если цель открытия представительства выполнена не полностью и будет признано целесообразным такое продление.

Нарушение срока постановки на учет влечет ответственность иностранной организации по статье 116 Налогового кодекса РФ в виде штрафе в размере 5000 рублей, а в случае нарушения указанного срока более чем на 90 дней - 10000 рублей.

АККРЕДИТАЦИЯ ФИЛИАЛА

Деятельность филиала иностранной компании гораздо шире, чем деятельность представительства и включает в себя как функции представления и защиты интересов головной организации, так и непосредственно производственно-хозяйственную деятельность.

Аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц осуществляет единый орган – Государственная регистрационная палата.

Филиал иностранного юридического лица - это обособленное подразделение юридического лица, которое не является самостоятельным юридическим лицом, не является стороной в договоре, не приобретает имущественных прав, не может быть истцом и ответчиком в суде.

Филиал иностранного юридического лица создается для осуществления деятельности, выполняемой иностранным юридическим лицом (головной организацией) на территории РФ. Филиал действует на основании положения о филиале, утвержденного головной организацией и выполняет часть или все функции, включая функции представительства, от имени создавшей его головной организации при условии, что цели создания и деятельность этой организации имеют коммерческий характер и она несет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею обязательствам, связанным с деятельностью на территории РФ.

Филиал имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ со дня его аккредитации и прекращает свою деятельность со дня прекращения его аккредитации.

Филиалы иностранного юридического лица, в отличие от представительств, должны указывать величину стоимостной оценки капитала, вносимого иностранным юридическим лицом в основные фонды филиала в Положение о филиале.

Филиалу иностранного юридического лица выдается свидетельство об аккредитации и внесении в государственный реестр.

Аккредитация филиалов иностранных юридических лиц осуществляется на срок 1, 2, 3, и 5 лет и при необходимости может быть продлена.

После получения свидетельства об аккредитации и внесении в государственный реестр необходимо провести ряд необходимых процедур. Таких как:

• изготовление печати;
  
• получение в Федеральной службе Государственной статистики информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
  
• постановка на налоговый учет в ФНС.
• остановка на учет в государственных внебюджетных фондах (Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд).

Нарушение срока постановки на учет влечет ответственность иностранной организации по статье 116 Налогового кодекса РФ в виде штрафе в размере 5000 рублей, а в случае нарушения указанного срока более чем на 90 дней - 10000 рублей.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

1.) Письменное заявление в ФГУ ГРП при Минюсте России с просьбой разрешить открытие представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации

(представляется в машинописном виде за подписью уполномоченного лица с указанием наименования, времени создания, места нахождения, вида деятельности иностранного юридического лица, целей открытия и предполагаемого срока деятельности представительства в России, а также сведений о деловом сотрудничестве с российскими партнерами и перспективах его развития)

2.) Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его места нахождения.
3.) Устав (учредительный договор) иностранного юридического лица

(документ действителен в течение одного года с даты его легализации, если законодательство государства регистрации иностранного юридического лица не предусматривает наличие устава (учредительного договора), то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации)
4.) Решение иностранного юридического лица об открытии представительства в Российской Федерации.5. Оригинал и нотариально заверенная копия положения о представительстве иностранного юридического лица в Российской Федерации.6.) Рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо, с подтверждением его платежеспособности

(документ действителен в течение 6-и месяцев с даты выдачи)
7. Рекомендательные письма российских деловых партнеров

(представляется не менее двух писем, составленных в свободной форме, на фирменных бланках с реквизитами, подписанных руководителями и скрепленных фирменными печатями)
8.) Нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении главы представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации необходимыми полномочиями.9. Нотариально заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ФГУ ГРП при Минюсте России

(представляется, если доверенное лицо не является главой представительства)
10. Документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации

(представляется гарантийное письмо либо договор аренды, в случае субаренды дополнительно представляется договор субаренды)
11. Карточка сведений о представительстве иностранного юридического лица

(представляется в машинописном виде за подписью уполномоченного лица в 2-х экземплярах)
12. Документ о согласовании с администрациями субъектов Российской Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов) об открытии представительства

13. Справка о присвоении налогового номера Компании в стране происхождения

(действительна 3 месяца со дня выдачи)

*) Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным – нотариально либо в консульском загранучреждении - переводом на русский язык, и действительны в течение 1 года с даты выдачи, кроме пп. 6 и 8.
Примечание. Доверенности и решения принимаются с нотариальным удостоверением подписей и полномочий подписантов.

В случае отсутствия нотариального подтверждения полномочий подписантов должны быть представлены дополнительные, подтверждающие их полномочия, документы (резолюция о назначении должностных лиц, свидетельство о назначении должностных лиц, выписка из реестра с указанием полномочий должностных лиц и др.).

Положение о представительстве принимается с нотариальным удостоверением подписи лица, подписавшего положение.
Все документы готовятся в 2-х экземплярах (один комплект сдается в архив Государственной Регистрационной Палаты при Минюсте РФ), легализуются через консульскую службу России за рубежом или через процедуру апостиллизации (Apostille) в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года об отмене консульской легализации.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ И ВНЕСЕНИЯ ФИЛИАЛА В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ФИЛИАЛОВ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, АККРЕДИТОВАНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.) Письменное заявление в ФГУ ГРП при Минюсте России с просьбой о проведении аккредитации филиала иностранного юридического лица и внесении его в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации

(представляется в машинописном виде за подписью уполномоченного лица с указанием наименования, времени создания, места нахождения, вида деятельности иностранного юридического лица, целей открытия и предполагаемого срока деятельности филиала в России, а также сведений о деловом сотрудничестве с российскими партнерами и перспективах его развития)

2.) Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его места нахождения
3.) Устав (учредительный договор) иностранного юридического лица

(если законодательство государства регистрации иностранного юридического лица не предусматривает наличие устава (учредительного договора), то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации)

4.) Решение иностранного юридического лица о создании филиала в Российской Федерации

5.) Оригинал и нотариально заверенная копия положения о филиале иностранного юридического лица
6.) Рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо, с подтверждением его платежеспособности

(документ действителен в течение 6-и месяцев с даты выдачи)
7.) Нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении руководителя филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации необходимыми полномочиями

8.) Нотариально заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ФГУ ГРП при Минюсте России

(представляется, если доверенное лицо не является руководителем филиала)
9.) Оригинал документа о согласовании с администрациями субъектов Российской Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов) создания филиала.

10. )Карточка сведений о филиале иностранного юридического лица

(представляется в машинописном виде за подписью уполномоченного лица)
11.) Документ, подтверждающий адрес филиала иностранного юридического лица в РФ

(представляется гарантийное письмо либо договор об аренде с приложением нотариально заверенной копии свидетельства на право собственности)
12.) Рекомендательные письма российских деловых партнёров (не менее двух писем, составленных на фирменных бланках в свободной форме, подписанных руководителями и скреплённых фирменными печатями).

13.) Паспортные данные Генерального директора филиала иностранного юридического лица с индексом подписки, ИНН.

14.) Заключения соответствующих экспертиз в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации (Министерство энергетики РФ, Министерство природных ресурсов РФ и др.)

(оригиналы или нотариально заверенные копии)

15.) Оригиналы квитанций об оплате.